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二手挖掘機析創新促産業升級中國轉向後工業化

作者:二手挖掘機 來源:juhua355556.cn 發布時間:2016-09-14

摘要:外媒稱,在3月5日開幕的中國全國人大會議上,國務院總理李克強介紹了第十三個五年規劃,提出将消除過剩産能等消極因素,同時通過創新促進産業升級和創造就業機會。

二手鈎機外媒稱,在3月5日開幕的中國全國人大會議上,國務院總理李克強介紹了第十三個五年規劃,提出将消除過剩産能等消極因素,同時通過創新促進産業升級和創造就業機會。

據《日本經濟新聞》網站3月6日報道,李克強所作的政府工作報告提出将創新“擺在國家發展全局的核心位置”,表明産業升級刻不容緩。這是因為除了鋼鐵和水泥行業的産能過剩問題外,制造業的人工費也在上升,沒有産業升級,實現全年6.5%至7%的經濟增長率就無從談起。

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報道稱,新的五年規劃納入了旨在推動創新的具體舉措,例如将研發經費占GDP的比重從2015年的2.1%提高至2020年的2.5%。除了将加強大學的研究功能之外,還将吸引外資機構的研發基地,以獲取最新技術。

此外,中國将緻力于推動産業升級。中國去年公布了旨在推動産業升級的行動綱領《中國制造2025》。中國在新的五年規劃中再次提出,為落實行動綱領,将向工業機器人、信息技術和航空航天等重點領域投入預算和人才。

在應對環境污染方面,李克強強調要“下決心走出一條經濟發展與環境改善雙赢之路”。中國将推進插電式混合動力車和純電動汽車等新能源汽車的普及,力争2020年國内銷量達到累計500萬輛。這些均是向對象企業增加補貼的計劃,将培育新産業和創造就業機會。

據德國《每日鏡報》網站3月6日報道,中國國務院總理李克強5日在全國人大會議開幕式上說,今年中國發展面臨的困難和挑戰更大。北京預計今年的經濟增長率至少為6.5%。去年中國經濟就已經像世界經濟那樣明顯降溫,GDP隻增長了6.9%,為25年來的最低水平。因此,北京要進一步加速經濟轉型。未來,北京将依賴創新而非制造。

報道稱,北京追求的向後工業化時代的轉變首先意味着經濟增速下降。中國政府對此已經作了準備。北京大學經濟學教授厲以甯提到了未來穩定經濟的焦點是什麼。他說:“結構性改革處于優先地位,生産是次要的。私營部門必須恢複活力,以便讓改革取得成果。”

消除貧困對于經濟增長有重要意義。中國居民的消費也将阻止全球經濟增長放緩。要實現這一點,就要完成新的五年規劃制定的到2020年GDP和城鄉居民人均收入比2010年翻一番的目标。根據規劃,城鎮将新增就業5000萬人以上,同時“充分釋放全社會創業創新潛能”。

報道稱,中國很多城市居民想要更安全的工作和更高的工資。正在崛起的中産階層的願望清單上還有清潔的空氣、食品安全和幹淨的飲用水。因此新規劃的一個主要議題是中國的“綠色發展”。不僅水和能源消費在GDP中所占比重應該下降,空氣質量也應該得到提高。城市空氣質量良好的天數比例應該提高到80%以上

“十二五”以來,湖北省經信系統按照工信部和省委省政府的統一部署,堅持把淘汰落後和化解過剩産能工作作為調整優化經濟結構,推進産業升級,提升産業競争力的重要抓手,精心組織,強力推進,成效顯著。這是記者日前從湖北省經信委采訪時獲悉的。

超額完成目标任務

湖北省經信委主任歐陽萬坤告訴中國工業報記者,“十二五”是湖北工業結構轉型升級關鍵時期,能否将落後産能迅速有序退出,為全省産業轉型升級、加快發展新興産業、建設“兩型”社會騰出寶貴空間,關乎湖北改革發展的大局。為此,全省上下不等不靠,各部門通力配合,常抓不懈,交出了一份滿意答卷,為“十三五”産業加快調整升級奠定了堅實的基礎。

有關統計表明,從實際淘汰量來看,共涉及企業195家,淘汰煉鋼落後産能824.8萬噸、煉鐵257.6萬噸、鐵合金6.9萬噸、電石13萬噸、電解鋁12.7萬噸、銅冶煉7.45萬噸、鉛冶煉24.9萬噸、水泥1257.5萬噸、平闆玻璃1266萬重量箱、造紙85.8萬噸、酒精7.45萬噸、制革15萬标張、印染95052萬米、化纖2.47萬噸,國家下達湖北的淘汰落後産能工作任務提前一年全部完成。在全面超額完成國家下達的淘汰落後産能目标任務的同時,湖北還結合實際,自加壓力,增加淘汰鋅冶煉1萬噸、鉛蓄電池569.5萬千伏安時。

建立行之有效的機制

據了解,湖北省委、省政府高度重視淘汰落後産能工作,先後出台了《關于進一步加強淘汰落後産能工作的意見》、《全省淘汰落後産能工作實施方案》等一系列文件。主要領導多次批示,将淘汰落後工作列為重大工作任務之一,實行嚴格的問責制,用“鐵”的手腕強力推進,以“硬”的作風完成硬任務。

特别是2010年由省經信委牽頭負責淘汰落後産能工作後,切實加強與監察、财政、國土、環保、商務、物價、工商、安監、質監、稅務、人社、電力、金融等部門的協調配合,明确工作責任和分工,加強事前事中督導和事後檢查。形成了企業主體、地方政府負主責、部門指導監督,上下聯動的有效工作機制。年初根據國家統一安排,在企業自願申報,地方政府認可的基礎上,制定年度工作方案。明确企業淘汰設備明細、時間要求、驗收标準及地方政府和部門職責,避免相互推诿。年中組織督查組對各市州進行督查,對督查中發現的問題進行及時處理。各市州主要領導、相關部門多次深入現場督辦,召開現場督辦會,解決淘汰落後産能工作推進中的突出矛盾,保障淘汰落後産能工作的順利推進。年終組織全省統一驗收,驗收結果再次向社會公布。真正做到工作有部署、輿論有導向、督辦有結果。

促進産業結構調整優化

“十二五”期間,湖北鋼鐵淘汰量占全省鋼鐵産能近15%,水泥17%、電解鋁90%、造紙16%、鉛冶煉60%、印染40%。初步測算,通過這些産能有效退出,可實現節能519萬噸标準煤、減排溫室氣體3221萬噸、減排化學需氧量1萬噸,減排二氧化硫8萬噸,減排氮氧化物18萬噸。大量落後産能的及時退出,不僅為高新技術和輕工、裝備等行業發展騰出了容量和空間,同時有力地促進了全省節能減排。與“十一五”末相比,湖北規模以上企業單位工業增加值能耗累計下降26.09%,六大高耗能行業節能貢獻率超過60%,能耗占比由“十一五”末的32.8%降至27.7%。

在大力推進淘汰落後産能的同時,該省還加大了傳統産業改造升級的力度。通過淘小上大和技術改造,大量采用新設備新技術,改進工藝路線,傳統産業技術裝備水平明顯提高。目前,全省鋼鐵企業已由2010年的116家整合到了27家,武鋼、新冶鋼産量占全省鋼鐵産量60%以上。全省新型幹法水泥占全部水泥産能的比重由“十一五”末的76.9%提高到98%。水泥企業由過去的365家減少為151家,企業平均規模由23萬噸提高到60萬噸以上,華新水泥、葛洲壩、亞東水泥等3家企業占全省産能的60%以上。

确保“一庫清水送北京”

丹江口庫區是“南水北調”工程的核心水源區,為保障庫區水質,“十二五”以來,湖北把丹江口庫區生态文明建設放在更加突出地位,采取更高的産業準入和淘汰标準、嚴格控制高能耗、高污染、産能過剩行業盲目發展。有關資料表明,“十二五”以來共淘汰庫區水泥立窯熟料117萬噸,煉鋼97.8萬噸,電解鋁2萬噸,鐵合金4.75萬噸,電石8萬噸,鋅冶煉(再生鋅)1萬噸,酒精2.5萬噸、制革30萬标張(牛皮),共涉及8個行業,21家企業,有力促進了庫區生态環境和水質改善,從而确保了“一庫清水送北京”。

歐陽萬坤指出,湖北“十二五”淘汰落後産能工作目标任務雖然已經全面完成,但當前淘汰落後産能工作還存在一系列突出矛盾和問題。這主要表現在:産業結構性矛盾突出、各地對落後産能的認識尚未完全到位、部分企業資産處置較為困難等方面。

他強調,“十三五”期間湖北工業工作重點将更多地由單純淘汰落後産能向化解過剩、低效産能和僵屍企業處置轉移。我們要主動适應這種變化,進一步發揮市場在資源配置中的決定性作用,加快構建低效産能淘汰的長效機制,為調結構、轉方式、保增長提供強大保障和支撐。http://m.juhua355556.cn

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